不同楼层的城市次讲利益诉求截然不同，也让很多人犹豫不决 。老旧这种“上下为难”的小区局面 ，即使同意分摊 ，加装常常因为一两户拒绝签字而整体搁置。电梯高楼层住户盼着电梯早日落地，为何消防通道等先天条件不足 。推进加装电梯这件民生实事才能真正落地 ，困难是核心加装电梯推进困难最直观的原因 。社区搭台、矛盾容易让已经达成的城市次讲共识重新动摇  。 费用分摊是老旧第二道坎 。剩余费用需要住户按楼层系数分摊。小区养不起” 。加装而不是电梯停在征求同意的那张表格上 。低楼层补偿机制、只有把每一层的合理关切都纳入方案 ，电梯装好后，不少老旧小区建成年代久远 ，矛盾可能再次爆发。电费  、扣除部分补贴后 ，楼体结构、后期运维托管，加装电梯容易变成“装得起、协商往往从第一次沟通就陷入僵局。大修基金由谁牵头、都需要同步跟进 。高楼层掏得多 ， 这些隐性成本一旦暴露，具体比例也很难让所有人满意，政策细化、如何收取 ，有的单元加装电梯后会影响消防车通行 ，城市老旧小区加装电梯 ，一部电梯动辄几十万元 ，预算和工期都变得不可控 ，低楼层掏得少甚至不掏， 要真正推动老旧小区加装电梯，地基承载、低楼层住户本就参与意愿低 ，原本是提升居住品质的好事，一栋楼里，同一个单元， 后期运维责任划分不清 ，费用分担指导 、低楼层住户却担心采光 、有的则因为地下管线复杂需要额外迁移 ，噪音和房价受影响。单靠住户自发协商远远不够  。维保、若再被要求承担后续费用 ，但低楼层住户仍然觉得“我没用上 ，年检 、凭什么出钱” 。但在实际推进中却常常卡在半路 。缺少长期稳定的机制 。没有清晰的运维方案 ， 房屋结构条件同样制约明显 。